Miten kasinoita verotetaan Suomessa?
Suomi siirtyy vuoden 2026 alussa lisenssipohjaiseen rahapelijärjestelmään. Rahapelilainsäädäntömme on jo pitkään ollut uudistamisen tarpeessa, sillä Veikkaus ei ole saanut pidettyä kiinni monopolistaan.
Suomalaiset ovat löytäneet ulkomaisten kasinoiden paremmat pelikokoelmat ja palautusprosentit, eivätkä aio enää tyytyä kotimaisen monopoliyhtiön tarjontaan.
Veikkauksen monopolin murtuminen on vaikuttanut ikävällä tavalla valtion tuloihin. Verokarhu on jäänyt nuolemaan näppejään, koska Suomella ei tällä hetkellä ole oikeutta verottaa ulkomaisia kasinoita lainkaan. Lisenssijärjestelmän pitäisi olla hyvä ratkaisu tähän ongelmaan.
Millaisia verotuloja Suomi voi odottaa saavansa ulkomaisilta kasinoilta? Siitä otamme selvää tässä artikkelissa!
Hallitusohjelma ei ota kantaa nettikasinoiden verotukseen
Tällä hetkellä kenelläkään ei vielä ole varmaa tietoa siitä, miten tulossa olevan Suomen lisenssin alaisuudessa toimivia nettikasinoita verotetaan. Hallitusohjelma ei ota kantaa siihen, miten suurta peliveroa kasinoiden pitäisi maksaa.
Todennäköisesti hallituksella kuitenkin on asiasta jonkinlainen näkemys, mutta ministerit eivät ole vielä halunneet kertoa asiasta julkisesti.
Verotulojen ei haluta laskevan nykyisistä
Lähtökohtaisesti on selvää, että rahapelireformin tarkoituksena on valtion verotulojen kasvattaminen. Päinvastainen lopputulos olisi suuri epäonnistuminen lakiuudistuksen suunnittelijoille.
Veikkauksen maksaman arpajaisveron määrä on nyt 12 %. Voisi siis ajatella, että uusilta suomalaiskasinoilta vaadittaisiin vähintään samansuuruista veroa.
Asia ei kuitenkaan ole aivan niin yksinkertainen, sillä lisenssijärjestelmässä veroa maksavia kasinoita on huomattavasti enemmän. Lisäksi Suomi voi periä kasinoilta muitakin maksuja, kuten lisenssin haku- ja vuosimaksuja. Valtio voi siis saada nykyistä suuremmat tulot, vaikka veroprosentti olisikin pienempi.
Seuraako Suomi Ruotsin esimerkkiä?
Suomi kulkee monissa asioissa Ruotsin perässä niin tiiviisti, että maamme ovat kuin majakka ja perävaunu. Rahapelijärjestelmään liittyvissä asioissa Ruotsin jäljittely voi olla hyväkin idea, sillä länsinaapurimme vuonna 2019 käyttöön otettu lisenssimalli on tuottanut positiivisia tuloksia:
- Odotettua useammat peliyhtiöt hakivat Ruotsin lisenssiä heti ensimmäisen vuoden aikana
- Ruotsi asetti kasinoiden verotasoksi 18 %
- Peliverosta kertyi jo kuuden kuukauden aikana peräti 170 miljoonan euron potti
- Heinäkuussa 2024 veroprosentti saattaa nousta 22 prosenttiin
- Peliyhtiöt ovat viihtyneet Ruotsin kasinomarkkinalla hyvin, joten useimmat maksavat varmasti korkeammankin veron mukisematta
Ylen artikkelin mukaan Ruotsin 18 % vero on varsin maltillinen, kun sitä vertaa muiden maiden veroprosentteihin. Ruotsi saattoi asettaa veroprosentin tarkoituksella matalaksi, jotta pelilisenssi varmasti kiinnostaisi ulkomaisia peliyhtiöitä. Nyt kun lisenssijärjestelmä on päässyt kunnolla vauhtiin, veroprosenttia voi huoletta nostaa.
Maltalla pelivero on vain 5 %
On äärimmäisen tärkeää, että Suomi ei vaadi kasinoilta kohtuuttoman suurta veroa. Jos Suomi lätkäisee kasinoille liian kovan veroprosentin, operaattorit eivät kiinnostu Suomen markkinoista.
Päättäjät eivät saa unohtaa sitä, että nettikasinoiden ei ole mikään pakko hankkia Suomen lisenssiä. EU-lainsäädäntö takaa sen, että ne voivat jatkossakin toimia Maltan tai Viron lisenssillä.
Maltalla kasinot maksavat vain 5 % veron, ja saarivaltio on muutenkin yksi merkittävimmistä veroparatiiseista. Vaikka veronvälttely onkin antanut Maltalle hieman kyseenalaisen maineen, kukaan ei kiistä sen peliviranomaisen uskottavuutta. Malta Gaming Authorityä pidetään maailman parhaana peliviranomaisena, joten sen myöntämä lisenssi on hyvä vaihtoehto mille tahansa nettikasinolle.
Voisiko kasinoiden veroprosentti olla nolla?
Jos Suomi haluaisi kanavoida suomalaisten rahapelaamisen kokonaan oman lisenssinsä alaisille kasinoille, lisenssiehtojen pitäisi olla peliyhtiöille erittäin edulliset. Peliveron olisi siis hyvä olla mahdollisimman maltillinen.
Periaatteessa veroprosentti voisi olla jopa pyöreä nolla. Tähän ratkaisuun on päätynyt Intian valtamerellä sijaitseva Anjouan, joka aloitti nettikasinoiden lisensoimisen vuonna 2023.
Täysin ilmaiseksi Anjouan ei tietenkään toimilupia myönnä, vaan se perii lisensoimiltaan kasinoilta 17 000 euron vuosimaksun. Silti Anjouanin lisenssi on huomattavasti halvempi kuin muiden maiden toimiluvat, ja siksi se kiinnostaakin monia kasinoita.
Anjouanin lisenssiä pidetään kuitenkin hyvin heikkolaatuisena, eivätkä pelaajat luota siihen juuri lainkaan. Siksi Suomen ei tarvitse lähteä peliveron suhteen nollalinjalle, vaan voimme asettaa veroprosentin suunnilleen samalle tasolle kuin Ruotsi.
Yhteenveto
Suomi odottaa saavansa uudessa lisenssijärjestelmässä rahapeleistä aiempaa suurempia verotuloja. Nykyisessä monopolijärjestelmässä arpajaisveroa maksaa ainoastaan Veikkaus, eikä Suomi saa ulkomaisilta peliyhtiöiltä senttiäkään.
Jatkossa kaikki Suomen lisenssin hankkivat kasinot maksavat veroa Suomeen. Peliveron suuruutta ei kuitenkaan ole vielä päätetty.
Todennäköisesti Suomi katsoo mallia Ruotsista, jossa pelivero on nyt 18 %. Ruotsin vero tosin saattaa pian nousta 22 prosenttiin, joten Suomenkin kannattaa harkita samantasoista peliveroa.
Liian korkeaksi veroprosenttia ei pidä nostaa, sillä ulkomaiset nettikasinot voivat halutessaan jatkaa toimintaansa vaikkapa Maltan lisenssillä. Emme voi vaatia ulkomaisilta kasinoilta kohtuuttomia, jos haluamme saada ne mukaan lisenssijärjestelmäämme.